Втр, 19
Срд, 20
Чтв, 21
ЦБ USD 91.98 0.11 19/03
ЦБ EUR 100.24 0.27 19/03
Нал. USD 90.34 / 93 25/01 17:30
Нал. EUR 98.41 / 98.6 25/01 17:30
Руководители ледовой арены «Айсберг» прохладно отнеслись к выполнению закона о тишине
Шумные соседи, грохот музыки, доносящейся из проезжающих машин, рев перфоратора за стенкой, стон внезапно сработавшей автосигнализации. До недавнего времени привлечь к ответственности таких возмутителей спокойствия в нашем регионе было проблематично. Два месяца назад, 19 июля, вступил в силу закон Рязанской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан».

Шумные соседи, грохот музыки, доносящейся из проезжающих машин, рев перфоратора за стенкой, стон внезапно сработавшей автосигнализации, непрекращающийся гул холодильной установки из соседнего здания. Если средь бела дня эти громкие звуки раздражают и отвлекают от работы, то вечером и ночью они не дают уснуть десяткам, а то и сотням семей.

До недавнего времени привлечь к ответственности таких возмутителей спокойствия в нашем регионе было проблематично. Максимальное наказание — это беседа нарушителя с участковым, которого вызвали измученные гвалтом жильцы и символический административный штраф. Теперь на любителей поиграть децибелами вроде бы нашли управу.

Депутаты придумали компромисс

Два месяца назад, 19 июля, вступил в силу закон Рязанской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан».

Поводов для разработки этого документа и правда накопилось немало. В апреле 2020 года житель Елатьмы Антон Франчиков, раздраженный громкими разговорами за окном, расстрелял пять человек. Жители Канищева жаловались мэру Елене Сорокиной на шум от ночной стройки, а в центре Рязани люди не раз высказывали возмущение громкими звуками, доносящимися ночью из ресторанов и концертных площадок на улице Почтовой.

Эти эмоциональные протесты, видимо, дошли и до главы региона. Не случайно Николай Любимов, по данным наших источников, попросил депутатов ускорить подготовку законопроекта.

Как пояснил РЗН. инфо председатель Рязоблдумы Аркадий Фомин, документ долго обсуждался, и по поводу его содержания были разные мнения: от радикальных «все запретить, ничего нельзя» до либеральных «пусть молодежь отдыхает». В заксобрании постарались пойти по пути компромисса.

Как известно, в Москве и Московской области схожий закон запрещает вести шумные работы в воскресенье и праздничные дни. А в Петербурге часы тишины во время уикенда продлены до 12:00.

«Мы пока решили так не ужесточать закон и посмотреть на правоприменительную практику, — рассказал Фомин. — Мы понимаем, что рязанцы делают ремонт своими руками. И когда им его еще делать? Посмотрим, насколько люди будут удовлетворены законом. Если будут обращения, мы вернемся к нему, внесем поправку».

Итак, согласно документу, рязанцам запрещено шуметь с 22 до 7 часов и с 13 до 15 часов.

Это касается не только домов и дворов, но и нежилых помещений любого профиля, дачных и садоводческих товариществ, а также детсадов, больниц и организаций социального обслуживания.

Громкие исключения

Правда, запрет не назовешь тотальным, ведь он не распространяется на:

  • новогоднюю ночь с 22 до 4 часов;
  • религиозные обряды;
  • действия, которые ведутся для предотвращения правонарушений и чрезвычайных ситуаций;
  • спортивные мероприятия;
  • согласованные митинги, пикеты и шествия.

«В своем итоговом виде закон был поддержан практически всеми думскими фракциями, — сообщил нашему изданию депутат Николай Макариков. — Мы учитывали как опыт российских регионов, так и нормы, существующие в европейских странах. В Швейцарии, Франции, Германии есть немало жестких запретов, касающихся шума в неположенное время. Иногда регламентируется время выбрасывания мусора и звук смыва воды из бачка. Мы не пошли по столь радикальному пути, но приняли во внимание содержание наиболее типичных жалоб».

Игры с децибелами

Действительно, областной закон распространяется на большинство видов шума, среди которых:

  • использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания и организации досуга;
  • крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах;
  • применение пиротехнических изделий;
  • проведение ремонтных работ, переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и нежилых помещений в многоквартирном доме;
  • проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств;
  • непринятие владельцем транспортного средства мер по отключению неоднократно (два или более раз) сработавшей звуковой сигнализации.

Рядовым нарушителям грозит предупреждение или штраф от 500 до 3 000 рублей, должностным лицам — от 3 000 до 8 000 рублей, юридическим лицам — от 5 000 до 15 000 рублей. Если законодательство было проигнорировано повторно, то физлицам придется заплатить от 3 000 до 5 000 тысяч, должностным лицам — от 8 000 до 15 000 рублей, юридическим лицам — от 15 000 до 25 000 рублей. Решение о наложении штрафов принимаются мировыми судьями.

Поймай меня, если сможешь

После знакомства с документом все равно остаются непростые вопросы.

В законе не сказано, какой шум надо считать громким. Разговор двух людей на повышенных тонах может достигать 45-70 дБ, а включенные на полную мощность акустические колонки выдают от 110 дБ.

Для суда гражданину нужно предоставить результаты официального замера уровня шума специалистами Роспотребнадзора или какой-либо другой уполномоченной организации.

Но далеко не всегда можно подгадать время, чтобы представители Роспотребнадзора или полицейские подъехали в нужный момент.

Не вполне понятно, примет ли суд в качестве доказательства аудио или видеоматериалы, предоставленные самим потерпевшим.

Сейчас Госдума готовит ко второму чтению проект поправок в Жилищный кодекс, где перечислены «Обязательства по соблюдению прав соседей в многоквартирных домах». Согласно проекту, перед началом ремонта граждане обязаны уведомить соседей о предстоящем грохоте, в частности, сообщить о сроке запланированных работ. Для этого надо будет развесить объявления в общедоступных местах: на досках объявлений в подъездах или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. После принятия инициативы планируется также внесение соответствующих корректив в КоАП.

Когда поправки обретут силу, непонятно, а главное, трудно представить, кто и как будет следить за выполнение этих жестких норм.

Круглосуточная пытка

Закон о тишине официально заработал совсем недавно, но пока судебная практика по нему отсутствует. Это предположение подтвердил и наш опрос рязанских и крупнейших районных судов. Дело не только в «молодом» законе. Многие рязанцы стремятся разрешать такие конфликты в досудебном порядке.

Именно такая ситуация сложилась у жительницы Горрощи, которая пожаловались в Роспотребнадзор на сильный гул, круглосуточно доносящийся с крыши новой ледовой арены «Айсберг» на улице Шевченко.

«Жуткий шум от охлаждающей установки и вентиляционного оборудования ледовой арены я впервые услышала в начале июня этого года», — рассказала РЗН. инфо Наталья, жительница дома на улице 2-ая линия, расположенного в непосредственной близости от «Айсберга».

Сам спорткомплекс сдали в феврале, но звук работающего оборудования поначалу не доставлял дискомфорта, скорее всего, из-за относительно низкой температуры воздуха, при которой система функционировала не на полную мощность. По словам рязанки, с начала лета шум стал нестерпимым.

«Это настоящая пытка, продолжающаяся круглосуточно», — призналась Наталья. Гул, свист и вибрация усиливаются к вечеру, особенно когда система включается на полную мощность. Невозможно открыть окно и проветрить квартиру. Сам шум проникает в квартиру даже через закрытые окна, и нормально отдохнуть и выспаться невозможно. Порой находиться в квартире просто невыносимо.

В июне возмущенная рязанка встретилась с директором ледовой арены Павлом Гамзиным, попросила разобраться в ситуации, а точнее перевести охлаждающую систему на пониженный режим работы в дневное время и на минимальную мощность с 22 до 8 утра. Руководитель выслушал Наталью и пообещал урегулировать конфликт.

Через несколько дней пришел официальный ответ, где утверждалось, что установка работает в штатном режиме и не поддается сезонной регулировке.

Много шума… и ничего

«А дальше началась бюрократическая волокита», — вспоминает Наталья.

«Третьего июля я написала в Роспотребнадзор. По закону, ответа надо ждать 30 дней. В 20-х числах ко мне в квартиру пришли представители этого ведомства вместе с сотрудником „Айсберга“ и специально уполномоченного органа — Центра эпидемиологии и гигиены. Замеры показали уровень шума в 42 дБ при норме в 30. Также был проведен спектральный анализ частоты звука, который также выявил явное превышение по всем параметрам».

Почти через месяц ведомство ответило рязанке.

Оказалось, что Роспотребнадзор вынес представление «Айсбергу» с просьбой исправить ситуацию.

Наталья в свою очередь посоветовала руководству катка установить на охлаждающую установку натяжные вентиляционные короба или защитные кожухи.

В августе представители спорткомплекса уведомили Роспотребнадзор, что приняли меры.

Однако шум снизился до комфортного уровня только 15 сентября. Наталья объясняет это лишь изменением погоды на более холодную. Не исключено, что весной шум возобновится с новой силой, а значит, проблема жуткого гула от холодильной установки еще не решена.

Чиновники в частных беседах не скрывают, что реакция на заявления будет оперативной при массовых обращениях. А пока только двое жильцов безуспешно жалуются на шум от ледовой арены на Шевченко.