На заседаниях трех профильных комитетов в Областной Думе вчера был рассмотрен губернаторский законопроект «О системе исполнительных органов государственной власти Рязанской области».
Система будет включать в себя:
1. высший исполнительный орган государственной власти области – Правительство региона;
2. центральные исполнительные органы государственной власти: министерства, комитеты, главные управления и государственные инспекции Рязанской области;
3. территориальные исполнительные органы государственной власти.
Предусмотрены и другие новшества, однако на комитетах, а первую очередь, было замечено, что реализация внесенного законопроекта потребует привлечения дополнительных средств на осуществление предложенных изменений в системе исполнительных органов государственной власти и внесения соответствующих изменений в закон Рязанской области «Об областном бюджете на 2008 год».
Однако пояснительная записка к проекту закона не содержит информации о необходимых средствах для предлагаемой реорганизации. Финансово-экономическое обоснование к данному законопроекту отсутствует. Другими словами, не указаны средства, с помощью которых проект закона будет в дальнейшем реализован. Объяснения представителей Правительства, что для реализации потребуются незначительные дополнительные средства, депутатов не устроили.
Особо обратили внимание законодатели и на тот факт, что и вышеуказанный, и прочие законопроекты были внесены Губернатором в нарушение Регламента Думы – документы поступили в понедельник и большинство депутатов просто не успели более детально рассмотреть все предложенные изменения и дополнения. В связи с этим было предложено перенести рассмотрение всех вопросов. Однако большинством все же было принято решение пойти на встречу Губернатору и внесенные законопроекты рассмотреть и принять как можно быстрей – с учетом поправок депутатского корпуса.
Возникли у депутатов вопросы и по кругу полномочий «новой единицы» регионального Правительства – министра. В частности, было высказано мнение, что для управления одним человеком круг этих полномочий слишком широк. Для примера, в ведении министра по социальным вопросам будут находиться управления по здравоохранению, образованию и физической культуре.
В любом случае уже ясно, что все предложенные изменения приведут к увеличению штата чиновников областного Правительства.