В четверг, 16 октября в администрации Рязани состоялось заседание круглого стола по теме: «Формирование Концепции социально-экономического развития города», проводимого в рамках разработки плана стратегического развития города Рязани до 2020 года.

В работе круглого стола приняли участие глава администрации Рязани Олег Шишов, члены координационного совета и рабочей группы по разработке плана стратегического развития города Рязани до 2020 года, эксперты фонда «Институт экономики города» и общественность города.

Следует отметить, что Концепция социально-экономического развития города является результатом третьего этапа НИР и частью плана стратегического развития города на период до 2020 года.

С докладом о концепции социально-экономического развития Рязани на период до 2020 года выступила заместитель директора направления «Муниципальное экономическое развитие» Людмила Падилья-Сороса.

По её словам, на развитие города влияет целая система систем внешних и внутренних факторов длительного действия. В частности, Людмила Падилья-Сороса выделила 7 основных вызовов развитию Рязани: глобализация, новые социокультурные условия, в которые попадают российские города, и Рязань в их числе, новые экономические реалии, демографическая ситуация, продолжение реализации комплекса крупных российских реформ, сохранение неопределенности перспектив и приоритетов развития, седьмой же вызов определяет новое позиционирование Рязани в системе расселения России.

«Подводя итог обзору основных вызовов развития, можно констатировать тот факт, что в период, на который рассчитан стратегический план развития, город Рязань получает достаточно позитивные внешние условия и возможности развития. Однако практически все эти вызовы одновременно способствуют развитию конкуренции Рязани с другими городами – как российскими, так и зарубежными, – подчеркнула Людмила Юрьевна.

По итогам проведенного анализа социально-экономического развития города Рязани были выявлены объективно присущие ему слабые и сильные стороны, которые формируют, соответственно, поле угроз развитию города и возможностей для его развития. В частности, из слабых сторон города, сдерживающих его развитие, Людмила Падилья-Сороса выделила: ограниченность территориальных ресурсов города, сложную экологическую и неблагоприятную демографическую ситуацию в городе, недостаточно развитый сектор услуг, а также исторически сложившийся негативный имидж Рязани в сознании многих россиян, ассоциации с типичной «глубинкой», провинциальным городом, достаточно серым и некомфортным, в котором не происходит ничего интересного.

Кроме слабых сторон развития города, Людмила Юрьевна подчеркнула и сильные. «Выявленные сильные стороны уже сейчас являются конкурентными преимуществами Рязани и, при условии профессионального управленческого использования их потенциала, могут стать важными ресурсами развития города в стратегической перспективе», – отметила она. – Едва ли не самым сильным плюсом города Рязани является его стратегическое географическое положение, развитая и диверсифицированная производственная база города, наличие в городе базы для подготовки кадров, а также позитивные сдвиги в системе городского управления.

Как отметила Людмила Падилья-Сороса, для формирования стратегического плана развития города Рязани необходимо определить перспективный образ будущего города, к которому хотелось бы прийти местному сообществу к 2020 году, при его создании определяются основные ориентиры: высокие стандарты качества городской среды, привлекательные для проживания и ведения экономической деятельности и сильная конкурентоспособная экономика города, обеспечивающая лидирующие позиции на рынках сбыта продукции, занятость населения, высокий уровень доходов работающих и местного бюджета.

Как сообщила Людмила Юрьевна, из всех предложенных вариантов для дальнейшей оценки отобраны три сценария:

• Сценарий 1 – «Верность традициям – путь к успеху» – основным принципом развития признается «здоровый добротный консерватизм», основанный на использовании всего лучшего, объективно присущего городу и накопленного Рязанью в истории ее развития. В рамках данного сценария экономические функции города остаются в основном неизменными.
• Сценарий 2 – «Рязань – форпост прогресса» – данный сценарий предполагает необходимость развивать и продвигать те функции, которые могут быть заявлены как новая специализация и «брэнд» города, соответствующий новым реалиям развития экономики страны и региона.
• Сценарий 3 «Рязань – душа России» – по данному сценарию Рязань, позиционирующаяся в настоящее время как промышленный центр, основательно меняет свою «специализацию». В поисках своего уникального места среди российских городов она делает ставку на первостепенное использование ресурса своего богатейшего историко-культурного наследия, формируя образ города – хранителя традиций российской культуры, духовности и государственности.

С точки и зрения представителей фонда «Институт экономики города» сценарный ориентир №2 был признан наиболее адекватным с точки зрения внешних и внутренних условий развития города и соответствующим стратегическим целям городского сообщества города. «Сегодня у города есть возможность стать еще одним форпостом на передовых рубежах страны, которая взяла курс на развитие по инновационному пути, стремясь обеспечить «прорывы» по целому ряду направлений – в экономике, социальной сфере, образовании, общественных новациях. Основным признается курс, основанный на внедрении инноваций в тех сферах, которые сегодня могут стать основой для достижения опережающего развития по сравнению с сопоставимыми городами-конкурентами», – заявила Людмила Падилья-Сороса.

Данный сценарий развития поддержал и глава администрации Олег Шишов. «Достижение успеха идёт через развитие технологий и инноваций, но два других сценария тоже заслуживают своего внимания. На мой взгляд, в конечном итоге мы придём к некому симбиозу», – отметил он.