Минстрой предложил кремировать останки из заброшенных могил и использовать забытые захоронения для нового погребения. Предполагается также создать спецкомиссию, которая будет определять заброшенные места на кладбищах, пишут .
По приблизительным оценкам, брошенные захоронения занимают от 18 до 25 тысяч гектаров. Согласно проекту «О похоронном деле в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты», захоронение считается заброшенным, если оно находится «в ненадлежащем состоянии» и отсутствует информации о похороненном и о лице, ответственном за могилу. Уточняется, что захоронения нельзя признать брошенными при наличии намогильных сооружений.
В состав специальной комиссии войдут представители органа государственной власти региона, прокуратуры, а также «федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор», а также представитель «централизованной религиозной организации соответствующего вероисповедания». После того как комиссия признает могилу брошенной, власти обращаются в суд.
Повторное использование места на региональных и муниципальных кладбищах допускается не ранее 20 лет со дня последнего захоронения. На военных мемориальных и воинских кладбищах оно не допускается вовсе.