Интервью RZN.info дал один из немногих на сегодня рязанцев в федеральной политике — депутат Государственной Думы от ЛДПР Александр Шерин.
Александр Николаевич, вы получили мандат больше полугода назад. Некоторые заявляют, что за это время вы в качестве парламентария отметились только идеей сделать Сергея Безрукова почетным гражданином области, но это, очевидно, не так. Расскажите подробнее о своей работе в Госдуме.
Начну немного издалека. Сегодня в Российской Федерации наружу вылезли недостатки в работе финансово-экономического блока правительства, которые раньше закрывались сверхдоходами от продажи газа и нефти. И сейчас на федеральном уровне очень много декларируется об исправлении ситуации, но практических шагов никто не делает. Я хочу на примере Рязанской области обозначить конкретные меры, которые нужно принимать в федеральном масштабе и которые благоприятно скажутся на регионе.
Начну с той статьи, которая в российском бюджете никогда не будет секвестироваться, — с «оборонки». Я точно знаю, что в нашей области есть предприятия ОПК, до сих пор использующие комплектующие из Хмельницкой области Украины — территории, которая сегодня недружественно к нам относится. Сегодня очень много говорят об импортозамещении, но замещающая продукция должна быть не только аналогичной, но и конкурентоспособной, чтобы наши предприниматели не разорились, когда санкции все-таки будут сняты и на российский рынок опять хлынут дешевые товары. Для этого необходимо проводить модернизацию производства, на которую нужны деньги. Их можно взять в банке, но сегодня в российских банках нет поставщиков средств из-за границы: европейские закрыли нам кредитование. Круг замкнулся, хотя государство тратит триллионы рублей из бюджета на поддержку банков.
«В нашей области есть предприятия ОПК, до сих пор использующие комплектующие из Хмельницкой области Украины»
Выделяя деньги, никто не ставит им никаких условий. Сегодня на полке в Госдуме лежит моя законодательная инициатива: банки, которые получают поддержку из бюджета, обязаны не менее 30% предоставляемых кредитов выдавать на сельское хозяйство и промышленность на срок не менее семи лет. Вы хотите получить бюджетную поддержку — возьмите на себя определенные обязательства. Долю взял не с потолка: 30% кредитов приходится на сельское хозяйство у «Россельхозбанка».
Вторая инициатива: определить максимальную планку по проценту кредитов. Есть ключевая ставка, которую устанавливает Центробанк, я предлагаю законодательно ограничить банковскую «надбавку» десятью процентами. Мы должны как-то урегулировать этот вопрос. Еще я предложил обязать банки хранить деньги на счетах и выдавать кредиты только в национальной валюте, как, например, в Канаде. Благодаря этому у людей отпадет потребность в иностранной валюте, мы таким образом можем поддержать рубль. Сейчас ничего из этого не делается, и поэтому предприниматели, в том числе в Рязанской области, не могут заняться импортозамещением — потому что не могут получить кредиты.
Я не хочу нагнетать ситуацию, но мы вносим законодательные инициативы, которые улучшили бы ситуацию, а их никто не хочет рассматривать. Но это ведь не значит, что ЛДПР ничего не делает.
Почему же, на ваш взгляд, их не хотят рассматривать?
Причины разные. К примеру, я подал законодательную инициативу о преимущественном праве реализации собственно произведенной продукции с нестационарных объектов. Если проще, я предлагаю дать гражданам право торговать своей сельхозпродукцией с соответствующих СанПиН автолавок в любом месте, если они не нарушают ПДД и не мешают пешеходам. Фермер из Скопинского района забил поросенка, загрузил — пусть встает и продает возле любого торгового центра. Цена у него будет ниже, и ТЦ придется делать такую же. И сети будут вынуждены с ним договариваться. Почему этот законопроект до сих пор не вынесли на рассмотрение? Потому что у нас лоббируются интересы торговых сетей.
«В Рязанской области, как и во всей стране, отсутствует понижающий коэффициент для сельхозпроизводителей»
Кстати, еще у нас до сих пор отсутствует закон, ограничивающий естественные монополии. «Газпром» тратит миллиарды на телевизионную рекламу «Силы Сибири» — а это просто металлическая труба; платит семь млн евро в год Халку за то, что он пинает мяч; финансирует футбольный клуб «Шальке-04» из Германии, которая объявляет нам санкции. Зачем все это? ЛДПР предлагает законодательно четко обозначить стоимость газа для населения — скажем, рубль за кубометр — и менять ее только законом. А если в России, занимающей лидирующие позиции по добыче и продаже нефти и газа, будут самые низкие цены на эти энергоресурсы, то инвесторы захотят строить свои предприятия именно у нас.
Вместо этого у нас до сих пор взимают плату за подключение к электросети! Свыше 15 киловатт — 10 тысяч рублей за каждый. То есть средненькая маслобойня должна заплатить полмиллиона только за разрешение подключиться к сетям. Потом она заплатит за монтажные работы, за потребляемую энергию… Причем в Рязанской области, как и во всей стране, отсутствует понижающий коэффициент для сельхозпроизводителей.
Снова вы о них.
А как вы хотели? Страна, которая второй раз объявляет санкции иностранным поставщикам сельхозпродукции, ничего не делает для своих. У нас, помимо названных, есть еще инициативы в этом направлении. Одна из них — возродить заготконторы. Сейчас ежегодно из бюджетов всех уровней выделяются деньги на госзакупки сельхозпродукции — для детских садов, школ, армии, мест лишения свободы — а там достаточно людей сидит. В торгах, как правило, участвуют перекупщики, берущие дешевый товар за границей. Получается, наш бюджет поддерживает заграничных фермеров. Пускай государство выкупает продукцию у своих граждан — крупных предприятий, малых хозяйств, пенсионерок с огородами. Это было в советское время. А маржа, которая сейчас достается посредникам, пойдет на развитие сельского хозяйства. Увы, этот законопроект тоже почему-то не пропускают.
Извините, не ЛДПР, а Аграрная партия какая-то получается. Все-таки, в других сферах вы законы инициируете?
Да, причем в самых разных. Например, я разработал и вскоре внесу в Думу законопроект о «блатных» номерах. Как их получить сейчас? Дать кое-кому денег. Я предлагаю легализовать это: объявлять по таким номерам электронные торги: кто больше заплатит, тот и получает «особую серию». Этим мы пополним бюджет, в том числе Рязанской области. Такое есть за границей.
Так что мы не только увековечением Есенина занимаемся. Есть инициатива по строительству дорог: у нас в стране же отсутствуют ГОСТы по дорогам, по срокам обслуживания подрядчиком — зато есть единственные в мире ГОСТы по ямам. Нужно отметить вторые и вернуть первые: фирма, которая построила дорогу, должна в течение нескольких — от трех до семи — лет ее ремонтировать и в целом поддерживать в надлежащем состоянии.
Есть идея и насчет капитального ремонта жилья. Люди много лет платили за текущий ремонт, который никто не делал, теперь к этому добавили взносы на капитальный. Здесь у меня нет претензий к региональным властям — они исполняют федеральный закон. Поэтому я поставил задачу собрать в Рязанской области 100 тысяч подписей в поддержку законопроекта ЛДПР: во всей стране брать 1 рубль за квадратный метр и только с тех домов, которые капитально ремонтировали за счет бюджета. А не предоплату за неполучаемый товар.
«Мы не только увековечением Есенина занимаемся»
Также мы в партии считаем, что строительные компании должны нести ответственность за обновление коммуникаций. Почему в Рязани провалился асфальт на площади Победы? Потому что прорвало трубу. Посмотрите, сколько в городе строится многоэтажек. Они подключаются к уже изношенным коммуникациям, нагрузка увеличивается — все. Каким образом строительные компании инвестируют в модернизацию коммунальных систем? Мы не видим и не слышим об этом. Как выдаются разрешения на строительство элитных многоквартирных домов в центре города? Наверное, должны быть определенные условия: вложить такую-то сумму в коммуникации, такую-то — в строительство детского сада, поликлиники или другого социального объекта. Не хотите? Разрешение получат другие.
Ваша депутатская деятельность ограничивается подготовкой законопроектов?
Естественно, нет. Она очень многогранна. Я выходил с поручением по концессии рязанского «Водоканала» — по счастливому стечению обстоятельств, в этот же день губернатор дал команду отложить вопрос. Я обратился к Сечину с просьбой взять на финансирование рязанскую профессиональную команду — футбольную или хоккейную. У нас в области один из крупнейших нефтезаводов «Роснефти», которая на три четверти принадлежит государству — наши футболисты уже в Премьер-лиге должны быть! Буквально сегодня (26 июня — RZN.info) договорился с зампредом областного правительства Шаукатом Ахметовым пробивать, как член профильного комитета, финансирование строительных проектов по линии Минобороны, в том числе нового госпиталя.
Местные темы выглядят привлекательнее озвученных ранее федеральных…
Разделять уровни считаю неверным. Рязанская область — составная часть Российской Федерации. И если мы не наведем порядок в федеральном законодательстве, то депутаты Рязанской областной Думы ничего сделать не смогут. Чтобы у них были возможности реально улучшать жизнь граждан, им в руки надо дать инструмент под названием «хорошие и нужные федеральные законы». Что кандидаты будут говорить избирателям перед сентябрьскими выборами? «Почему услуги ЖКХ опять подорожали? Почему пенсия мизерная? Почему стипендия маленькая?» Ответ один: «Это не в моей компетенции». А что тогда в твоей? Я считаю, что разговаривать с кандидатами, у чьих партий нет фракций в Госдуме, практически не о чем.