Новости Рязани за 16 января 2008 год
В следующем номере «ВР» рязанцы могут узнать о том, что больше всего волновало участников расширенной коллегии УВД области, а также почему не смотря на удовлетворительные итоги работы в 2007 году, сами правоохранители остались своей работой недовольны.
Цитата из номера: « …По сравнению с 2006 годом значительно уменьшилось число убийств, разбоев и грабежей. В целом уровень преступности в области в 2 раза ниже, чем в среднем по России. Однако о явном улучшении ситуации пока говорить рано. Участники коллегии выразили недовольство тем, что, к примеру, следственный комитет затягивает работу по делу Васина - Провоторова.
Напомним, в прошлом году на мэра Рязани Федора Провоторова было возбуждено 2 уголовных дела: по статьям «Заведомо ложный донос» и «Незаконное участие в предпринимательской деятельности». Первое дело связано с ДТП, которое совершил мэр. Как установило следствие, ночью 2 сентября 2006 года на трассе Рязань–Клепики Провоторов на своем джипе Mercedes ML на встречной полосе сбил мотоцикл, на котором ехали двое подростков 18 и 14 лет. Оба подростка скончались на месте. Однако всю вину за ДТП взял на себя хороший знакомый мэра, депутат районной думы Сергей Васин. Он заявил, что находился за рулем автомобиля, а Провоторов сидел в салоне.
Второе дело было возбуждено в связи с тем, что, как выяснилось, Провоторов является совладельцем риэлтерской фирмы «Концерн-Эфес», у которой администрация города арендовала автомобиль BMW 750. Следствие пришло к выводу, что чиновник создал для ЗАО «Концерн-Эфес» льготы и преимущества, которые нарушали конкурсный порядок заключения муниципальных контрактов.
Кроме того, до сих пор, видимо, намеренно, долго ведется расследование по возбужденному уголовному делу заместителя мэра по финансам г-жи Шмелевой, г-на Фурсова и других должностных лиц администрации Рязани...
Более подробную версию материала читайте в номере.
Как стало известно RZN.info, экс-мэр Рязани Валерий Рюмин возглавил список регионального отделения «Партия социальной справедливости» на выборах в Рязанскую городскую Думу. Как утверждают сторонники партии, у многих участников избирательной гонки данная новость вызвала шоковое состояние, городская администрация тут же начала включать пресловутый административный ресурс. По информации партийцев, лично мэр Рязани Федор Провоторов дал жесткое указание в городскую избирательную комиссию сделать все, чтобы воспрепятствовать регистрации «Партии социальная справедливость».
14 января на заседании избирательной комиссии партии отказали, предложив исправить некоторые юридические недоработки в соответствии с установленными нормами.
Партия выполнила указание и вновь подала документы для регистрации.
Однако, как утверждают сторонники партии, есть информация о том, что заседание избирательной комиссии по решению вопроса о регистрации будет назначено с таким расчетом, чтобы партия не успела провести все необходимые финансовые операции, чтобы быть зарегистрированной.
Прокурору Рязанской области С.В.Легостаеву
от избирательного объединения
«Рязанское отделение политической партии
«Партия социальной справедливости»
Постановлением об отказе в заверении муниципального списка кандидатов в депутаты Рязанской городской Думы, выдвинутого избирательным объединением «Рязанское региональное отделение политической партии «Партия социальной справедливости» по единому избирательному округу от 14.01.2008 г. были установлены следующие обстоятельства:
Комплект представленных на рассмотрение комиссии документов в целом соответствовал требованиям закона Рязанской области от 13 декабря 2006 г. № 161-ОЗ, а также полностью соответствовал перечню документов, представляемых при проведении выборов депутатов Рязанской городской Думы кандидатами и избирательными объединениями в соответствующие избирательные комиссии.
Однако избирательной комиссией были выявлены нарушения, допущенные в процессе выдвижения списков кандидатов, выразившиеся в нарушении пп. «г» п. 1 ст. 27 закона «О политических партиях». Помимо этого, комиссия сочла, что, в силу Устава ПП «ПСС», выдвижение списков кандидатов на данном уровне — исключительная компетенция политического совета РРО ПП «ПСС».
Указанные нарушения были незамедлительно устранены. 15.01.2008 г. было проведено заседание политического совета РРО ПП «ПСС» с участием председателя избирательной комиссии муниципального образования — город Рязань.
15.01.2008 г. было проведено заседание политического совета РРО ПП «ПСС» с участием представителя избирательной комиссии муниципального образования — город Рязань.
15.01.2008 г. на рассмотрение избирательной комиссии повторно предложены списки кандидатов в депутаты Рязанской городской Думы по единому муниципальному списку и по одномандатным избирательным округам, выдвинутых Рязанским региональным отделением политической партии «Партия социальной справедливости», со всеми необходимыми приложениями.
Еще раз обращаем внимание, что, собственно, пакет документов остался прежним, различие состоит лишь в факте заблаговременного извещения избирательной комиссии о проведении мероприятия, связанного с выдвижением своих списков кандидатов в депутаты и допуске представителей избирательной комиссии на данное мероприятие.
Пакет документов ранее проверялся рабочей группой и признавался соответствующим закону за исключением указанных выше нарушений, которые устранены. Тем самым для решения вопроса о возможности заверения предложенных списков не требуется значительного времени.
В связи с крайне ограниченным временем, необходимым для своевременного внесения избирательного залога, избирательное объединение просило председателя избирательной комиссии А.А.Полетева принять все возможные меры к скорейшему проведению заседания избирательной комиссии для рассмотрения вопроса о заверении предложенных списков кандидатов, выдвинутых РРО ПП «ПСС».
К сожалению, наша просьба удовлетворена не была, а дата и время заседания комиссии умышленно затягиваются.
Тем самым необоснованное бездействие избирательной комиссии муниципального образования — город Рязань фактически приводит к нарушению пассивных избирательных прав граждан.
Это свидетельствует, по нашему мнению, либо о предвзятом отношении избирательной комиссии к ПП «ПСС», либо о некомпетентности ее председателя, неспособного оперативно решать стоящие перед ним задачи, либо о наличии твердой установки на «недопущение» партии к выборам путем злоупотребления комиссией установленными законом правами.
В связи с изложенным, убедительно просим оказать содействие в защите прав граждан быть избранными на выборные должности органов местного самоуправления.
С уважением, уполномоченный представитель РРО ПП «ПСС» МАЛЫШЕВ В.А.
МП «Водоканал города Рязани» сообщает, что в связи с ремонтными работами на водопроводе 16 января с 09:00 и до 17:00 будет отключена подача холодной воды по следующим адресам:
- Ул. Садовая с 4 по 44, с 1 по 33 дома,
- Ул. Вознесенская с 46 по 54, с 53 по 61,
- Ул. Урицкого с 34 по 54, с 33 по 61.
Как рассказала вчера Председатель Избирательной комиссии Рязанской области Галина Муравьёва на очередном заседании Облизбиркома, подготовка к выборам Президента страны 2 марта в регионе идёт по плану.
«Небольшие трудности сейчас, — призналась Муравьёва, — связаны с подготовкой отчёта для Центральной избирательной комиссии по прошедшим выборам депутатов Госдумы в Рязанской области. Однако эта проблема в ближайшее время будет решена. Тем более, что на данный момент идёт только подготовительный этап по выборам Главы государства, решающая стадия впереди».
Как известно, 5 человек изъявили желание принять участие в борьбе за президентское кресло. Троим из них подписи собирать не нужно, поскольку они избираются по квотам партий: Дмитрий Медведев от Единой России, Владимир Жириновский от ЛДПР и Геннадий Зюганов, соответственно, от КПРФ. Остальные двое кандидатов на данный момент готовят подписи для Центризбиркома (Богданов и Касьянов).
16 января последний день сдачи подписей в ЦИК РФ. Далее будет проведена проверка подписей, и к концу января жители России уже узнают, кого они конкретно увидят в избирательных бюллетенях.
«Поскольку у нас ещё проходят и муниципальные выборы, — заметила Муравьёва, — нам придётся возложить на участковые избирательные комиссии обязанности и по проведению президентских выборов, на что, соответственно, должен дать своё согласие Центризбирком».
Вся агитационная продукция изготавливается в Центральной избирательной комиссии и уже поступает в Рязанскую область.
Кроме того, планируется и в нашем регионе утвердить Программу по разъяснению подробностей предстоящих президентских выборов, а также непосредственно Программу по повышению правовой культуры избирателей. Последний документ уже принимался в Рязани перед декабрьскими выборами в Госдуму.
Агитация в средствах массовой информации начинается за 28 дней до дня голосования, то есть 2 февраля.
«Поэтому всё, о чём мы сейчас говорим, что принимаем и утверждаем, будет доходить до рязанских избирателей, начиная со 2 февраля», — закончила Муравьёва.
На февраль 2008 года намечена закладка первого камня в основание православного храма на реке Иордан. Об этом сегодня сообщил в Рязани посол Иордании в России Абдель аль-Курди. Он прибыл сюда на встречу с губернатором области Георгием Шпаком.
«Вы ведь знаете — это святое место, где был крещен Иисус Христос, и оно очень важно для людей православной христианской веры», — отметил посол. Сообщают Известия.ру.
По его словам, решение о строительстве православной церкви было принято во время визита президента РФ Владимира Путина в Иорданию в феврале 2007 года. Участок земли для будущего храма отведен в священном месте, где Иоанн Предтеча крестил Иисуса Христа, поясняет ИТАР-ТАСС.
«Это будет первый православный храм на территории Иордании, — подчеркнул посол. — Иордания, как и Россия, многоконфессиональная страна. Здесь живут в мире и добрососедстве не только люди разных национальностей, но и вероисповеданий. В Иордании есть святые места, связанные с важными событиями и личностями христианства. Здесь функционируют католические, лютеранские и протестантские храмы. Теперь появится и православный храм, куда смогут прийти помолиться как русские, приезжающие в Иорданию как туристы, так и арабы, исповедующие православие».
Как сообщает пресс-служба УВД по Рязанской области, 15 января в ОВД по Рыбновскому муниципальному району поступило заявление 34-летней жительницы г.Москвы. В ее дачном доме в селе Вакино был взломан дверной замок и похищены DVD-плеер, кофемолка и утюг. В ходе оперативно-розыскных мероприятий милиционеры установили, что преступление совершил 34-летний неработающий житель села Старолетово. Похищенное изъято.
Депутаты Рязанской областной Думы, рассмотрев на заседании комитета по вопросам госустройства и местного самоуправления письмо главы администрации города Фёдора Провоторова с ходатайством о поощрении Благодарностью заместителя председателя Рязанской городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ильичевой Альбины Николаевны, приняли решение обратиться с просьбой к Председателю Думы об удовлетворении инициативы главы города.
Альбина Ильичева работает в органах исполнительной власти более 21 года, с июля 2001 года состоит в должности начальника отдела – руководителя аппарата комиссии по делам несовершеннолетним и защите их прав администрации города Рязани, занимая по совместительству и вышеуказанную должность.
Именно по инициативе Ильичевой и при непосредственном её участии разрабатываются и осуществляются Программы профилактики безнадзорности несовершеннолетних на территории города, организуются и проводятся рабочие совещания и семинары с работниками органов и учреждений муниципальной системы профилактики по координации, совершенствованию взаимодействия и повышению эффективности профилактической работы.
По словам заместителя главы администрации по социальной сфере И.Д. Гришунькина, за время работы в занимаемой должности Ильичева зарекомендовала себя ответственным и исполнительным работником, требовательным руководителем и квалифицированным специалистом.
Кроме того, Альбина Ильичева, по признанию её коллег, является одним из немногих специалистов, кто умеет грамотно и эффективно наладить взаимодействие со средствами массовой информации, построить работу специалистов собственного аппарата, уделяя при этом огромное внимание обучению молодых специалистов в сфере профилактики правонарушений и преступлений со стороны несовершеннолетних.
Как сообщает сайт Управления внутренних дел по Рязанской области, 15 января в ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудники ОВД по Октябрьскому городскому округу совместно с милиционерами патрульно-постовой службы задержали притоносодержателя.
22-летний неработающий житель Рязани с октября 2007 года по настоящее время в своей квартире по ул. Новоселов д. 25 организовал и содержал притон для потребления наркотических веществ. Изъяты 15 мл раствора дезоморфина и прекурсоры для его изготовления. Проводится проверка.
По их данным специалистов Государственного управления океанологии КНР, процесс повышения уровня моря у Китая идет быстрее, чем в среднем по миру.
Только за 2007 год уровень моря у китайских берегов поднялся на 2,5 миллиметра, тогда как среднемировой показатель составил 1,8 миллиметра. Всего же за последние 30 лет уровень моря в Китае повысился на 90 миллиметров.
В наибольшей мере приближение стихии заметно у берегов Желтого моря, в районе города Тяньцзинь: там уровень воды поднялся на 196 миллиметров. Второе место занимает район Шанхая в Восточно-Китайском море, где берега опустились на 115 миллиметров.
Кроме того, на 10 сантиметров уровень моря повысился в провинциях Ляонин, Шаньдун и Чжэцзян. Несколько медленнее, всего на 50-60 миллиметров, отмечается повышение уровня моря в Тайваньском проливе и на побережье Южно-Китайского моря.
Ученые винят в этом процессе глобальное потепление. За последние 30 лет на китайском побережье стало на 1,1 градуса теплее, а в самих морях средняя температура повысилась на 0,9 градуса Цельсия.
Рязанские законодатели согласились с инициативой депутатов Государственной Думы Астраханской области об ужесточении наказания за уничтожение или повреждение памятников истории и культуры народов России.
Соответствующий проект федерального закона о внесении изменений в статью 243 Уголовного кодекса РФ внесён для рассмотрения в нижнюю палату российского парламента и направлен для одобрения в региональные законодательные органы.
В настоящее время Всемирный фонд памятников опубликовал список ста мировых шедевров, которым грозит уничтожение в 2008 году. Специально отмечены главные факторы человеческой деятельности, которые угрожают также памятникам архитектуры, это, прежде всего, урбанизация, индустриальное развитие и глобальное изменение климата.
Как отмечают астраханские законодатели, список 2008 года демонстрирует, что человеческая деятельность стала крупнейшей угрозой для мирового культурного наследия. Бурный рост индустрии туризма приводит к тому, что толпы путешественников устремляются к хрупким и незащищённым памятникам архитектуры. Политические разногласия и военные конфликты разрушают мировые шедевры в прямом смысле этого слова.
Ради сиюминутной выгоды часто достопримечательностям, исторически значимым постройками пренебрегают, строя новые здания и сооружения. В ряде городов России возбуждены уголовные дела по указанным фактам, однако, максимальное наказание за беззаконный снос памятника – 500 тыс. рублей, а при административном взыскании не превышает 30 тыс. рублей. Можно сказать, что законодатель несправедливо смягчает наказание за уничтожение или разрушение памятников истории и культуры.
Искажение облика исторической застройки, уничтожение памятников истории происходило на протяжении многих десятилетий.
Астраханский законопроект разработан с целью защиты национального достояния России в области истории и культуры. В связи с этим и возникает необходимость ужесточения наказания за уничтожение и повреждение памятников истории и культуры народов России.
Как сообщает сайт Правительства Рязанской области, 15 января в ОВД по Октябрьскому городскому округу поступило заявление 38-летнего, жителя села Мушковатово. Ночью от его дома был угнан принадлежащий ему автомобиль ВАЗ-21099. В ходе оперативно-розыскных мероприятий сотрудники милиции установили, что преступление совершил 26-летний неработающий житель деревни Ульяновка. Автомобиль обнаружен с механическими повреждениями и возвращен владельцу.
В Рязани на состоявшемся вчера заседании Избирательной комиссии области председатель Облизбиркома Галина Муравьёва рассказала о ходе подготовки в регионе к мартовским выборам представительных органов муниципальных образований, а также выборам глав муниципальных образований.
По её словам, 2 марта выборы депутатов представительных органов пройдут в 29 муниципальных образованиях: в 25 районах области, 3-х городах областного значения (Сасово, Скопин и Касимов), а также областном центре.
Организовывать выборы в муниципальных образованиях будут соответствующие муниципальные комиссии. В случае же их отсутствия обязанности по проведению выборов будут возложены на территориальные избирательные комиссии.
В Сасовском районе, помимо выборов Президента и местных органов власти, также в планах проведение и референдума по вопросу размещения там одного из производств.
Депутатские корпусы в муниципальных образованиях, на что особо обратила внимание Муравьёва, будут избираться по разным системам. Данное обстоятельство является новшеством для Рязанской области. В одних образованиях будет применена смешанная система, в других мажоритарная. Выбор той или иной системы зависит от количества избирателей в данном муниципальном образовании.
Кроме того, 2 марта планируется провести выборы и глав муниципальных образований. Однако, по сравнению с выборами представительных органов, выборы глав будут проведены только в 20-ти образованиях. Причина этого в том, что в 5-ти муниципальных образованиях Уставом предусмотрен выбор глав из состава депутатского корпуса, как, например, в Рязани. В 4-х муниципальных образованиях выборы глав прошли позднее – были дополнительные выборы в связи с уходом предыдущих глав по тем или иным причинам.
Свое заявление Путин сделал на встрече с руководством Совета федерации в Кремле, в которой также участвовал первый вице-премьер и преемник Дмитрий Медведев. Фактически Путин наметил цели для будущих президента и правительства не на один, а сразу на три срока. Во-первых, к 2020 году Россия должна войти в пятерку крупнейших экономик мира. В том, что так оно и будет, Путин, похоже, не сомневается. «Мы точно эту задачу решим. Мы способны этого достичь и это сделаем», – пообещал глава государства.
Однако это не самоцель. Главное – люди. «От объема экономики будет зависеть возможность государства по решению социальных вопросов», – объяснил президент. «Уже в ближайшие годы мы должны покончить с бедностью среди пенсионеров, подняв средний размер пенсии больше прожиточного минимума. И довести уровень оплаты труда в социальной сфере до среднего уровня зарплат в каждом из регионов страны», – перечислил Путин. Необходимо также развивать действенную поддержку семьи, материнства и детства.
Для реализации поставленных задач потребуется новая социальная политика, содержание которой должно быть гораздо шире, «чем просто выплата пособий и финансирование социальных учреждений». «Речь идет о формировании современной социальной среды вокруг человека, работающей на улучшение его здоровья, образования, жилья, условий труда, повышение конкурентоспособности и доходов. В конечном счете, на развитие, не просто на сбережение, а на развитие российского народа», – заявил глава государства.
Для конкретного человека это означает, что он сможет рассчитывать на доступную и качественную медицинскую помощь, получить достойное образование, хорошо оплачиваемую работу по специальности, реальную возможность арендовать или купить жилье. А еще, особо подчеркнул президент, по-настоящему массовыми и доступными должны стать занятия спортом, чему будет способствовать Олимпиада-2014.
Это значит, что то, чем занимается сейчас в правительстве Дмитрий Медведев, поднимется на новый уровень. С «повышением» Медведева нацпроекты тоже «повысят» – до статуса государственных программ.
Таким образом, воспринимавшиеся в 2005 году как разовое вливание свалившихся с неба нефтяных денег в проблемные отрасли проекты станут долгосрочными. То ли власть теперь уверена, что снижения цен на нефть не предвидится, то ли рассчитывает на какие-то другие резервы. Один из них Путин уже указал. «Нужно наконец избавиться от стереотипа, что «социалка» – это исключительная вотчина государства», – заметил президент.
В ней должен принимать участие и бизнес. Вероятно, его взнос будет состоять из увеличения налоговой нагрузки, в частности, единого социального налога, который, как ожидается, вырастет в рамках реформирования пенсионной системы.
Экономические эксперты подтверждают, что средства для превращения проектов в долгосрочные программы найти можно. «На первое время хватит и уже накопленных государством резервов. Но необходимо обеспечить долгосрочный рост бюджетных доходов. Это возможно, если выполнить три условия», – говорит эксперт Центра развития Валерий Миронов. Во-первых, диверсифицировать экономику. Во-вторых, произвести «иммунизацию государственных задолженностей», то есть сделать одинаковой структуру государственных пассивов и активов. И, в-третьих, не вкладываться только в одну отрасль, как это делают сейчас, например, с нанотехнологиями. «Государство должно покупать опционы в разных секторах, потому что непонятно, который из них в итоге «выстрелит», – советует Миронов.
Приоритетные национальные проекты – «Образование», «Здоровье», «Доступное жилье» и «Развитие агропромышленного комплекса» – стали главной идеей второго срока президентства Путина. За два года функционирования нацпроектов финансирование «Здоровья» составило 222,45 млрд рублей, на «Образование» направили 78,16 млрд рублей, на «Доступное жилье» – 84,7 млрд рублей, на развитие АПК – 47,326 млрд рублей.
Вложения президент считает успешными. По каждому из нацпроектов выделялись средства, эквивалентные примерно 10% от финансирования отрасли, подсчитал он. «Оказалось, что эти 10% эффективнее заработали, чем 90%. Этих 90% почти не видно, а 10% работают, дают реальный практический результат», – заявил Путин.
Впрочем, далеко не все эксперты согласны с такой оптимистичной оценкой.
«Нельзя сказать, что все деньги, выделенные на нацпроекты, выкинуты на ветер. Но эффективность проектов крайне низкая», – считает научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций Евгений Гонтмахер. «Деньги направлялись не туда, куда нужно», – объясняет он. Например, повышение зарплат участковым врачам привело к «оголению» других направлений, поскольку специалисты переходили на должность терапевтов. А для самих участковых повышение зарплат означало увеличение «бумажной» работы. «У них половина времени уходила на заполнение бумажек, а теперь три четверти. Тут на больного некогда взглянуть», – говорит Гонтмахер. То же с грантами для учителей – 1 учитель на 3 школы. Оборудование в больницы также зачастую направлялось не то, которое требовалось, или слишком сложное в обращении, а потому оно простаивает. «Нацпроекты – это смесь пиара правительства с благотворительной деятельностью», – резюмирует Гонтмахер.
Но трансформация проектов в госпрограммы экспертами встречается с одобрением.
Если это будет функционировать по принципу существующих федеральных целевых программ, то вопрос эффективности вложений решится.
«Будет необходимо обоснование цели, обоснование затрат. Будет систематический мониторинг выполнения, – считает Гонтмахер. – Кроме того, у ФЦП есть отработанный механизм софинансирования вместе с бизнесом».
Таким образом, правительство будет обязано регулярно отчитываться о выполнении программ. Так что Медведев-президент будет иметь полное право строго спросить с Путина-премьера о том, насколько успешно продвигается написанный им план.
По словам начальника департамента государственной защиты имущества министерства Вадима Савичева, в настоящее время существует множество разработок, которые могут быть использованы для того, чтобы не допускать в образовательные учреждения посторонних, и тем самым оградить школьников от возможного влияния криминогенной среды. Так, комплекс управления доступом, дающий возможность пройти в здание только с помощью «электронного ключа» и позволяющий зафиксировать время входа и выхода учащегося, стоит от 50 до 100 тысяч рублей, в зависимости от количества школьников.
Также Савичев напомнил о возможности установки кнопок экстренного вызова милиции. Необходимость подобных мер представитель МВД объяснил тем, что в подростковой среде часто употребляются алкоголь и наркотики, совершаются преступления на национальной почве. Электронные системы позволят не только преградить вход в школу наркоторговцам, но и отслеживать перемещения учащихся внутри здания, сберечь школьные компьютеры и другое ценное имущество, а также снизить террористическую угрозу.
Департаментом госзащиты имущества разработан Проект формирования системы обеспечения безопасности образовательных учреждений. О сроках реализации проекта, а также о вопросах финансирования внедрения этих систем в десятках тысяч российских школ информации пока нет.