Рязанская городская Дума опубликовала на своем сайте официальный ответ губернатору Олегу Ковалеву. Напомним, во вторник, 17 апреля, глава региона на заседании регионального правительства высказал ряд претензий в адрес главы муниципального образования г. Рязань, председателя гордумы Федова Провоторова и призвал его покинуть свой пост.
В Рязанской гордумы под названием «Официально» содержатся развернутые ответы на все претензии, высказанные губернатором. В частности, рязанский законодательный орган заявил следующее.
«К вопросу внесения изменений в Генеральный план города Рязани (ул. Солнечная)
1. В адрес главы администрации города Рязани обратились ООО «Автомих» и ООО «Ресурс» по вопросу внесения изменений в Генеральный план города Рязани в части изменения функциональных зон по адресу: г. Рязань, ул. Солнечная.
2. Вопрос о внесении изменений в Генеральный план города Рязани подлежит рассмотрению комиссией по землепользованию и застройке в городе Рязани. Указанная комиссия является постоянно действующим органом при главе администрации города Рязани. Председатель комиссии - заместитель главы администрации города Рязани Воробьев А.С.
3. Вопрос о внесении изменений в Генеральный план г. Рязани в части изменения функциональных зон территории земельных участков, расположенных по адресу: г. Рязань, ул. Солнечная, с функциональной зоны городских парков, скверов, бульваров на многофункциональную зону делового, общественного и коммерческого назначения был рассмотрен на указанной комиссии, которая приняла решение - признать целесообразным внесение изменений в Генеральный план города Рязани.
4. 06 апреля 2011 года издано постановление администрации города Рязани № 1500 «О подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план города Рязани».
5. Управлением градостроительства и архитектуры администрации города Рязани на основе постановления главы администрации г. Рязани №1500 организована подготовка проекта изменений в Генеральный план города Рязани.
6. Разработка проекта изменений в Генеральный план города Рязани на основе постановления главы администрации г.Рязани №1500 осуществлялась МАУ «Рязаньгорпроект».
7. 13 декабря 2011 года глава администрации города Рязани представил в Рязанскую городскую Думу проект решения Рязанской городской Думы «О публичных слушаниях по проекту изменений в Генеральный план города Рязани «Рязань. Внесение изменений в зонирование Генерального плана» (ул. Солнечная) и обращение (исх. № 9 - 1993 от 13.12.2011) о рассмотрении и принятии на очередном заседании Рязанской городской Думы указанного проекта решения.
8. В соответствии со ст. 28 Градостроительного кодекса РФ 16 февраля 2012 года было принято решение Рязанской городской Думы № 58-I «О публичных слушаниях по проекту изменений в Генеральный план города Рязани «Рязань. Внесение изменений в зонирование Генерального плана» (ул. Солнечная). Ответственным органом за организацию подготовки и проведение публичных слушаний является администрация города Рязани. Состав комиссии по проведению публичных слушаний утвержден главой администрации города Рязани.
9. Публичные слушания под председательством Воробьева А.С. состоялись 26 марта 2012 года. С учетом мнений жителей города принято решение – рекомендовать главе администрации г.Рязани отклонить изменения в Генеральный план г.Рязани.
10. В Рязанскую городскую Думу на утверждение проект изменений в Генеральный план города Рязани «Рязань. Внесение изменений в зонирование Генерального плана» (ул. Солнечная) не поступал.
Указанные изменения в Генеральный план города Рязани не внесены.
К вопросу согласования назначения руководителей МУПов
1. В соответствии с федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ №131 ст. 51), «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (ФЗ №161 ст.20) собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия назначает на должность руководителя унитарного предприятия.
Порядок осуществления данного полномочия органами местного самоуправления законодательством не определен. Полномочия собственника предприятий в части назначения директора предприятий определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Рязанский городской Совет созыва 2004-2008 годов осуществлял полномочия по согласованию руководителей муниципальных предприятий.
2. Процедура согласования представительным органом муниципального образования (и даже председателем представительного органа) назначения на должность директоров муниципальных унитарных предприятий осуществляется во многих муниципальных образованиях (В частности, это – г. Воронеж, г. Старый Оскол Белгородской области, г. Вичуг Ивановской области, г. Александров Владимирской области).
3. По процедуре, предусмотренной решением Рязанской городской Думы (№117-I от 12.04.2012г.), кандидатура директора муниципального предприятия представляется на согласование Рязанской городской Думы главой администрации города Рязани.
К вопросу деятельности коллегии при главе муниципального образования
1. В соответствии с частью 4 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 37 Устава города Рязани к полномочиям главы муниципального образования как органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения относятся:
- обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
- координация деятельности созданных при нем совещательных органов (комиссий, советов, коллегий).
2. В целях обеспечения осуществления главой муниципального образования вышеуказанных полномочий с 2005 при представительном органе местного самоуправления сформирована и действует коллегия при главе муниципального образования, председателе Рязанской городской Думы. Утверждены Положение о коллегии и персональный состав коллегии (в ее состав входят глава администрации города Рязани, председатель Контрольно-счетной палаты города Рязани, депутаты Рязанской городской Думы, должностные лица администрации города).
К вопросу внесения изменений в Устав города Рязани
1. В Устав города Рязани своевременно вносятся изменения в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации.
2. С 1 января 2011 года по настоящее время Рязанской городской Думой принято 5 решений «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области». Все изменения в Устав города Рязани прошли государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
3. По всем проектам решений о внесении изменений и дополнений в Устав города Рязани Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области даны положительные заключения».