Во вторник, 1 декабря в преддверии Дня юриста в Академии права и управления ФСИН России состоялся межрегиональный научно-практический семинар «Региональное избирательное законодательство: сравнительный анализ, пути оптимизации». В частности, участники семинара обсудили новую редакцию закона «О выборах депутатов Рязанской областной Думы», принятого облдумой 13 ноября текущего года.
В обсуждении приняли участие председатель Избирательной комиссии Рязанской области Галина Муравьёва, представители областной прокуратуры, управления министерства юстиции РФ по ЦФО в Рязанской области, депутаты облдумы, преподаватели академии ФСИН, Рязанского филиала Московского университета МВД России, Рязанского государственного университета, а также представители Владимирского юридического института ФСИН России.
Рассказывая о новой редакции закона, Галина Муравьёва подчеркнула, что наибольшую полемику вызвало внесение поправки, предусматривающей изменение методики подсчета голосов по результатам пропорциональных выборов, так называемый «метод делителей». Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, последовательно делится на серию возрастающих натуральных чисел (делителей) от двух до числа депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Мандаты получают списки кандидатов, частные которых имеют наибольшие значения до числа мандатов, подлежащих распределению. «Данная система вызывает у кого-то нарекание, у кого-то непонимание, ведь ранее применялся метод квот. Однако, - заверила председатель избирательной комиссии, - волноваться не стоит, программа по подсчёту голосов уже апробирована».
Галина Муравьёва также сообщила, что в новой редакцией закона предусматривается возможность для избирательных объединений расширить список кандидатов по единому избирательному округу. В результате изменения, общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому избирательному округу, не может превышать 57 человек.
Председатель региональной избирательной комиссии отметила, что Центральная избирательная комиссия назвала закон о выборах весьма прогрессивным, хотя и выделила несколько недостатков, имеющих технический характер.
Заместитель начальника Академии права и управления ФСИН России по научной работе Алексей Чистяков назвал новый закон о выборах депутатов в облдуму «весьма неплохим». «Он позволяет перейти к более широкому плюрализму, ведь избирательная свобода граждан повышается на 50 процентов».
Начальник кафедры теории государства и права, международного и европейского права Академии ФСИН России Сергей Чернов также поддержал закон и отметил, что он полностью соответствует федеральному законодательству и направлен на повышение электоральной активности избирателей.
В рамках семинара также обсуждались вопросы реформирования избирательного процесса в субъектах РФ и модернизации структуры региональных органов власти.