Депутаты Рязанской областной Думы отклонили инициативу Скопинского городского Совета о наделении председателей уличных комитетов муниципальных образований полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях.
Закон Рязанской области «Об административных правонарушениях» содержит норму, по которой Глава муниципального образования или иное должностное лицо уполномочивает в соответствии с Уставом муниципального образования должностных лиц органов местного самоуправления на составление протоколов об административных правонарушениях.
Однако, на что указывают Скопинские депутаты, указанные должностные лица не всегда могут являться очевидцами совершённых правонарушений и не всегда имеют возможность вовремя прибыть на место совершения правонарушения для составления протоколов. Из-за этого нарушаются установленные сроки для составления протоколов, а также другие предусмотренные Законом требования.
В результате этого, граждане, совершившие административные правонарушения, не подвергаются административной ответственности и продолжают в дальнейшем их совершать.
При этом на территории Скопина действуют общественные организации – уличные комитеты, руководит которыми председатель Совета уличных комитетов. Указанные комитеты занимаются вопросами благоустройства города, активно работают с населением, своевременно выявляют совершённые гражданами правонарушения.
Поэтому, по мнению депутатов Скопинского городского Совета, работа уличных комитетов была бы более эффективной и приносила бы более ощутимые результаты при наделении председателя Совета уличных комитетов полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях.
Однако, как отметили депутаты Облдумы, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях правом составления указанных выше протоколов могут быть наделены лишь должностные лица.
Поскольку председатели уличных комитетов не являются должностными лицами органов местного самоуправления, полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях они не могут быть наделены.