Губернатор Рязанской области внёс на рассмотрение в региональный парламент проект закона «О противодействии коррупции» 26 ноября 2007 года,
18:09
На рассмотрение депутатам Рязанской областной Думы главой региона Георгием Шпаком внесён проект закона «О противодействии коррупции в Рязанской области».
Особо подчёркивается во внесённом документе, что коррупция была и остаётся одним из самых опасных для государства и общества явлений. Как реальность современного общества, коррупция представляет собой правонарушения, совершаемыми должностными лицами, государственными и муниципальными служащими по корыстным мотивам. Действия этих лиц наносят серьёзный ущерб авторитету и всех ветвей власти, интересам государства, правам и свободам человека и гражданина.
По свидетельству международных экспертов, по эффективности государственного управления и качеству публичных услуг Россия находится на одном уровне со странами, намного уступающими её в экономическом развитии.
Система исполнительной власти является весьма закрытой для граждан и бизнеса. По данным международных исследований, при сохранении существующего уровня непрозрачности дополнительные расходы российских и иностранных инвесторов в связи с увеличением рисков составляют 5, 64% вкладываемых средств.
Результаты российских исследований состояния системы государственного управления также свидетельствуют о низкой эффективности деятельности органов государственной власти, коррумпированности государственного аппарата, падения доверия граждан к государственным институтам и государственным служащим. Данные опросов, проведённых фондом «Общественное мнение» говорят об отрицательной оценке гражданами деятельности государственных служащих по оказанию государственных услуг (более 71% опрошенных). Более 76% опрошенных сталкивались с проявлениями коррупции в государственном управлении.
До настоящего времени в России на федеральном уровне не приняты правовые акты, определяющие коррупцию как общественно-опасное явление. Дважды, 22 декабря 1995 года и 19 декабря 1997 года Президент РФ отклонял принятые, одобренные и направленные к нему для подписания и обнародования проекты законов. Остальные проекты не были приняты в третьем чтении, либо не были одобрены Советом Федерации. Последний в этом ряду проект федерального закона «О противодействии коррупции» принят Государственной Думой в первом чтении 20 ноября 2002 года, после чего депутаты к его рассмотрению и принятию не обращались.
Однако в России в 2006 году была ратифицирована Конвенция ООН против коррупции и Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию. Кроме того, указом Президента РФ от 3 февраля 2007 года образована межведомственная рабочая группа для подготовки предложений по реализации в законодательстве РФ положений вышеуказанных Конвенций. Новым указом Президента срок деятельности этой группы продлён до 1 июля 2008 года.
Внесённый Губернатором законопроект разработан во исполнение Концепции административной реформы и Плана мероприятий по проведению административной реформы в РФ в 2006-2008 годах, утверждённых распоряжением Правительства России от 25 октября 2005 года.
© RZN.info
Ссылки по теме:
|